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中共中央關于加強黨的政治建設的意見

2019131日)

爲深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強黨的政治建設,堅持和加強黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提高黨的執政能力和領導水平,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進,現提出如下意見。

一、加強黨的政治建設的總體要求

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定黨的建設方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。

在革命、建設、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設,形成了講政治的優良傳統。黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置,加大力度抓,形成了鮮明的政治導向,消除了黨內嚴重政治隱患,推動黨的政治建設取得重大曆史性成就。同時,必須清醒看到,黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決,一些黨組織和黨員幹部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出,有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。切實有效解決這些問題,必須進一步加強黨的政治建設。

加强党的政治建设,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,落实新时代黨的建設总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,把我们党建设得更加坚强有力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。

加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致。要以党章为根本遵循,把党章明确的党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领落到实处。要突显党的政治建设的根本性地位,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力。要以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动黨的建設质量全面提高。要坚持问题导向,注重“靶向治疗”,针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题强弱项补短板。要把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。

二、堅定政治信仰

加強黨的政治建設,必須堅持馬克思主義指導地位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,夯實思想根基,牢記初心使命,凝聚同心共築中國夢的磅礴力量。

(一)堅持用黨的科學理論武裝頭腦

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是全黨全國人民爲實現中華民族偉大複興而奮鬥的行動指南,是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器,必須長期堅持並不斷發展。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信笃行,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。要堅定理想信念,牢固樹立共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,挺起共産黨人的精神脊梁,堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢,堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自信”,堅信中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展曆史邏輯的辯證統一,是當代中國發展進步的根本方向,是全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複興的必由之路。領導幹部要帶頭學理論、強信念,築牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵。實施年輕幹部理想信念宗旨教育計劃,大力培養造就具有堅定共産主義信仰和較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者和接班人。

(二)堅定執行黨的政治路線

黨在社會主義初級階段的基本路線作爲黨的政治路線,是黨和國家的生命線、人民的幸福線,必須堅決捍衛、堅定執行。越是面臨嚴峻複雜的國際國內形勢,越是處于中華民族偉大複興的關鍵時期,越要保持清醒頭腦和戰略定力,全面貫徹執行黨的政治路線,把以經濟建設爲中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,絕不能有絲毫偏離和動搖。堅持黨的政治路線,必須全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,爲實現“兩個一百年”奮鬥目標不懈努力。全黨制定執行大政方針,要從黨的政治路線出發;部署推進黨和國家事業發展重大戰略、重大任務、重大工作,要緊緊圍繞黨的政治路線來進行。各地區各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺同黨的政治路線對標對表、及時校准偏差。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作鬥爭。

(三)堅決站穩政治立場

政治立場事關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持黨性和人民性相統一,堅決站穩黨性立場和人民立場。要堅持以黨的旗幟爲旗幟、以黨的方向爲方向、以黨的意志爲意志,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨,任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民爲中心,立黨爲公、執政爲民,踐行全心全意爲人民服務的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的向往作爲奮鬥目標。要把對黨負責和對人民負責高度統一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發,崇尚實幹、勤政爲民,把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定上,著力解決人民群衆最關心最直接最現實的利益問題,努力讓人民群衆有更多獲得感、幸福感、安全感。

三、堅持黨的政治領導

黨是最高政治領導力量,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。加強黨的政治建設,必須堅持和加強黨的全面領導,完善黨的領導體制,改進黨的領導方式,承擔起執政興國的政治責任。

(四)堅決做到“兩個維護”

事在四方,要在中央。堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅決維護黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨員幹部從曆史和現實、理論和實踐、國內和國際的結合上深刻認識、強化認同,不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺政治自覺行動自覺,始終同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章爲根本依據,不斷完善保障“兩個維護”的制度機制,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》、《中國共産黨重大事項請示報告條例》、《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定》等黨內法規,加強對貫徹執行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機制。要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“僞忠誠”。

(五)完善黨的領導體制

堅持黨總攬全局、協調各方,建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系,爲把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各領域各方面各環節提供堅實制度保障。研究制定黨領導經濟社會各方面重要工作的黨內法規。健全黨中央集中統一領導重大工作的體制機制。完善地方黨委、黨組、黨的工作機關實施黨的領導的體制機制。建立健全國有企業黨委(黨組)和農村、事業單位、街道社區等的基層黨組織發揮領導作用的制度規定。貫徹落實憲法規定,制定和修改有關法律法規要明確規定黨領導相關工作的法律地位。將堅持黨的全面領導的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法,載入政協、民主黨派、工商聯、人民團體、國有企業、高等學校、有關社會組織等的章程,健全黨對這些組織實施領導的制度規定,確保其始終在黨的領導下積極主動、獨立負責、協調一致地開展工作。

(六)改進黨的領導方式

著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革,強化戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,正確制定和堅決執行黨的路線方針政策,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會號召力。要堅持民主集中制這一根本領導制度,善于運用民主的辦法彙集意見、科學決策,善于通過協商的方式增進共識、凝聚力量,同時善于集中、敢于擔責,防止議而不決、決而不行。要堅持群衆路線這一基本領導方法,不斷增強群衆工作本領,大興調查研究之風,改進和創新聯系群衆的途徑方法,堅持走好網上群衆路線,彙集民智民力,善于通過群衆喜聞樂見方式宣傳黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變爲群衆自覺行動。堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。要堅持依法執政這一基本領導方式,注重運用法治思維和法治方式治國理政,善于使黨的主張通過法定程序成爲國家意志、轉化爲法律法規,自覺把黨的領導活動納入制度軌道。

四、提高政治能力

加強黨的政治建設,關鍵是要提高各級各類組織和黨員幹部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能,彰顯國家機關政治屬性,發揮群團組織政治作用,強化國有企事業單位政治導向,不斷提高黨員幹部特別是領導幹部政治本領。

(七)增強黨組織政治功能

党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能,要认真贯彻落实新时代党的组织路线,不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。党中央是党的最高领导机关,是党的组织体系的大脑和中枢,对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导,涉及全党全国性的重大方针政策问题只能由党中央作出决定和解释。地方党委要在党中央和上级党委领导下,全面领导本地区经济社会发展,全面负责本地区黨的建設,坚决纠正党的领导弱化、黨的建設缺失、全面从严治党不力问题。党的基层组织要着力提升组织力,突出政治功能、强化政治引领,下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,发挥好战斗堡垒作用。党组要在批准其设立的党组织领导下,在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保党中央和上级党组织决策部署在本部门本单位贯彻落实。党的各级纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位,全面监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。党的工作机关要更好发挥党委参谋助手作用,提高履职尽责的政治性和有效性,力求参当其时、谋当其用,更好服务党委决策、抓好决策落实。党员要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识,在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作,形成党的组织体系整体合力。

(八)彰顯國家機關政治屬性

中央和地方各級人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關本質上都是政治機關,旗幟鮮明講政治是應盡之責。要始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社會管理活動,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化爲法律法規和政策政令,轉化爲對經濟社會管理的部署安排和工作活動,轉化爲領導體制、工作機制和管理方式方法創新,轉化爲推動經濟社會發展的實際效果。國家機關履行職責、開展工作,要提高政治站位,把准政治方向,注重政治效果,考慮政治影響,堅決防止和糾正把政治與業務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法,確保政治和業務融爲一體、高度統一。

(九)發揮群團組織政治作用

工會、共青團、婦聯等群團組織是黨領導下的政治組織,政治性是群團組織的靈魂。各群團組織要認真履行政治職責,充分發揮聯系人民群衆的橋梁和紐帶作用,加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度,更好承擔起引導群衆聽黨話、跟黨走的政治任務,把自己聯系的群衆最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路,不折不扣落實黨中央關于群團改革的決策部署,切實增強群團組織的政治性、先進性、群衆性。

(十)強化國有企事業單位政治導向

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,事业单位承担着满足人民群众日益增长的公益服务需求职责,都是我们党执政兴国的重要依靠力量。国有企事业单位必须始终坚持党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实党中央关于推进国有企事业单位改革发展的决策部署,切实加强本单位黨的建設工作,充分发挥党组织重要作用,保证本单位工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。

(十一)提高黨員幹部政治本領

黨員幹部特別是領導幹部要加強政治能力訓練和政治實踐曆練,切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力。要在大是大非面前態度鮮明、立場堅定,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。要善于從政治上研判形勢、分析問題,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,做到一切服從大局、一切服務大局。要強化憂患意識、風險意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,對意識形態領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象,保持高度警惕,做到眼睛亮、見事早、行動快。要提高風險處置能力,及時阻斷不同領域風險轉換通道,防止非公共性風險擴大爲公共性風險、非政治性風險演變爲政治風險。要增強鬥爭精神,強化政治擔當,敢于亮劍、善于鬥爭,發現違反政治紀律、危害政治安全的行爲堅決抵制,做勇于鬥爭的“戰士”,不做愛惜羽毛的“紳士”,嚴防對挑戰政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職失察。

五、淨化政治生態

加強黨的政治建設,必須把營造風清氣正的政治生態作爲基礎性、經常性工作,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,锲而不舍、久久爲功,實現正氣充盈、政治清明。

(十二)嚴肅黨內政治生活

營造良好政治生態,必須嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》,著力提高黨內政治生活質量,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。增強黨內政治生活的政治性,強化政治教育和政治引領,讓黨員幹部經常接受政治體檢,打掃政治灰塵,淨化政治靈魂,增強政治免疫力,堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內政治生活的時代性,主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯網、大數據等新興技術,創新黨組織活動內容方式,推進“智慧黨建”,使黨內政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內政治生活不講創新、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨內政治生活的原則性,堅持按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內各種關系,按原則解決黨內矛盾和問題,嚴格執行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規範,堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內政治生活的戰鬥性,堅持以整風精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮醜,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結,建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。

(十三)嚴明黨的政治紀律和政治規矩

政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是淨化政治生態的重要保證。要把堅決做到“兩個維護”作爲首要政治紀律,在全黨持續深入開展忠誠教育,開展“守紀律、講規矩”模範機關創建和先進個人評選活動,教育督促黨員幹部始終對黨忠誠老實,決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調,搞自由主義。嚴格執行《中國共産黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律的行爲,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”,必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植個人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好領導幹部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權幹政、謀取私利。嚴肅查處“七個有之”問題,把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去,堅決防止黨內形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。

(十四)發展積極健康的黨內政治文化

營造良好政治生態,離不開黨內政治文化的浸潤滋養。堅持“三嚴三實”,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員幹部進行教育和熏陶,增強黨員幹部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、幹幹淨淨的政商關系,弘揚正氣、樹立新風。推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,培育黨員幹部政治氣節、政治風骨。發揚革命文化,傳承紅色基因,弘揚革命精神,教育黨員幹部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系。弘揚社會主義先進文化,推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導黨員幹部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行者。堅決抵制庸俗腐朽的政治文化,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕,狠刹權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風,破除關系學、厚黑學、官場術等封建糟粕,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。

(十五)突出政治標准選人用人

選人用人是政治生態的風向標。要堅持黨管幹部原則,貫徹新時期好幹部標准,始終把政治標准放在第一位,注重選拔任用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部,對政治不合格的幹部實行“一票否決”,已經在領導崗位的堅決調整。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,在選人用人中進一步突出政治標准,強化政治把關。制定實施《黨政領導幹部考核工作條例》,建立健全領導幹部政治素質識別和評價機制,強化對幹部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅決把政治上的兩面人擋在門外。匡正選人用人風氣,堅持不懈整治選人用人上的不正之風,對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行爲發現一起查處一起,對“帶病提拔”的幹部實行倒查,對政治標准把關不嚴的嚴肅處理。嚴格執行幹部選拔任用工作紀實制度,對私自幹預下級或者原任職地方和單位選人用人的,記錄在案並嚴肅追究責任。

(十六)永葆清正廉潔的政治本色

堅決反對腐敗,建設廉潔政治,是涵養政治生態的必要條件和重要任務。強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,運用監督執紀“四種形態”,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群衆反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規定精神的問題,持續保持反腐敗高壓態勢。紮緊不能腐的籠子,健全黨和國家監督體系,加強對權力運行的制約和監督,通過改革和制度創新切斷利益輸送鏈條。特別要針對管人管錢管物管項目的單位和崗位,查找廉政風險點,通過科學管理、嚴格監督和發揮巡視利劍作用,切實管住權力,堅決反對特權行爲和特權現象,讓人民群衆真正感受到清正幹部、清廉政府、清明政治就在身邊。增強不想腐的自覺,領導幹部特別是高級幹部要帶頭加強黨性修養,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決防範被利益集團“圍獵”,持之以恒錘煉政德,明大德、守公德、嚴私德,帶頭遵守《中國共産黨廉潔自律准則》,注重家庭家教家風,自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模範。

六、強化組織實施

加強黨的政治建設是一項重大艱巨的政治任務。各地區各部門要進一步增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性,把思想和行動統一到黨中央部署要求上來,加強組織領導、強化責任擔當,確保本意見提出的各項舉措落到實處,確保黨的政治建設取得成效。

(十七)落實領導責任

建立健全推进党的政治建设工作责任制,各级党委(党组)要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任,将其纳入党委(党组)工作总体布局,摆在首要位置来抓,认真研究部署、大力推进落实。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)其他成员要根据职责分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门和领域党的政治建设工作。各级黨的建設工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用,各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责,履行推进党的政治建设工作相关职责。中央和国家机关要在推进党的政治建设上带好头、作示范,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

(十八)抓住“關鍵少數”

加強黨的政治建設,要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,重點是抓住領導機關和領導幹部,發揮其示範引領作用。各級領導幹部特別是高級幹部要深刻認識自己在加強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任,職位越高越要自覺嚴格要求自己,注重加強政治曆練、積累政治經驗、增進政治智慧,做到信念如磐、意志如鐵,政治堅定、絕對忠誠,清正廉潔、擔當負責,堅決做到“兩個維護”,成爲堅定的馬克思主義者。實施“一把手”政治能力提升計劃。

(十九)強化制度保障

加強黨的政治建設,要把建章立制貫穿全過程各方面,建立健全長效機制,形成系統完備、有效管用的政治規範體系,真正實現黨的政治建設有章可循、有據可依。堅持集成聯動,完善黨內法規制度體系有關制度,健全國家法律體系有關規定,在各類章程中明確提出有關要求,做到相輔相成、有機統一。堅持明確標准,既提出政治高線,激勵黨員幹部向往踐行,又劃出政治底線,防止黨員幹部逾矩失範。堅持執規必嚴,加大宣傳教育和執行力度,督促黨員幹部把黨的政治規範刻印在心上、落實在行動上,堅決維護制度權威。

(二十)加強監督問責

各地區各部門要加強對黨的政治建設工作的監督檢查,將其作爲巡視巡察和督查檢查的重要內容,深化政治巡視,強化政治監督,著力發現和糾正政治偏差。探索建立本地區本部門政治生態評價體系。把黨的政治建設工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系,並突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴,對落實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設工作不力以及違反黨的政治紀律和政治規矩的行爲嚴肅追責問責。

各地區各部門要緊密結合自身實際制定貫徹實施本意見的具體措施。中央軍委可以根據本意見提出加強軍隊黨的政治建設的具體意見。


(來源:新華社)


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